我国林业产业发展正迈向升级的路上，国家林业和草原局不断出台新政策、新措施，各类促进林业产业发展的平台不断涌现；林业产业结构不断调整、优化、更替，新兴产业不断生成、成长，优势产业逐渐壮大，林业产业正迎来繁荣发展的新时代。经济林、林下经济产业齐发展经济林和林下经济产品种类繁多、用途广泛，多为绿色、有机产品，深受广大消费者的欢迎。

近年来，全国经济林和林下经济发展势头良好，产业规模不断扩大，为促进地方经济增长和农民增收作出了重要贡献。经估算，到2018年底，全国经济林栽培面积预计达6.3亿亩，产量1.57亿吨。

林下经济产值预计达9000亿元，参与农户达7000万户。2018年4月，国家林业和草原局印发了《关于认定第三批国家级核桃示范基地的通知》，认定了河北省临城县凤凰岭核桃基地等21个基地为第三批国家级核桃示范基地，通过示范引领，带动核桃等木本粮油产业发展。以品牌促发展。

2018年确定了北京市平谷区等首批42个全国经济林产业区域特色品牌建设试点单位，深度打造木本粮油等经济林产业区域特色品牌。这项行动于2017年开展，实践证明，开展经济林产业区域特色品牌建设，能够有效发挥品牌对产业发展的引领作用，增强市场开拓能力，提高经济林产品综合效益和竞争力，落实林业供给侧结构性改革，实现经济林产业提质增效。推动各地整合政府、龙头企业、专业合作组织、行业协会、科研机构等相关力量，协同打造木本粮油等经济林产业区域特色品牌，引领产业提质增效。

国家林业和草原局对各试点单位提出新要求，要结合本地实际，突出优质品种、特色产品，紧密对接社会消费新需求，着力加强区域品牌设计，合理确定品种发展规模、种植方式和产品加工类型，生产适销对路的品牌产品。建立本地产品种植、生产与经营主体质量与安全监控数据库，开展品牌产品质量与安全经常性自查，用质量和信誉铸实品牌。大力发展电子商务，创新建立“互联网+经济林品牌产品营销”、农超对接等新型销售模式，推动实现“一站式”营销。推广经济林种植与果园采摘、生态游憩等综合发展的先进经营模式，提升经济林产业适应市场变化、抵御风险的能力。

积极扩大品牌产品出口创汇，增加经营收益。为推进我国林下经济的健康发展，近年来在全国开展了林下经济示范基地创新工作，目前全国已有各类林下经济示范基地超过7000个,国家林下经济示范基地达374个。2018年10月，国家林业和草原局办公室印发了《关于开展国家林下经济示范基地推荐申报工作的通知》，组织开展第四批国家林下经济示范基地遴选工作。林特产品优势区建设稳步推进2018年中央一号文件再次提出，要推进特色农产品优势区创建。

2018年8月，国家林业和草原局会同农业农村部、国家发展改革委、财政部、科技部和自然资源部共6个部委联合部署开展第二批特色农产品优势区申报认定工作。11月9日，农业农村部联合国家发展改革委、国家林业和草原局等部门组建专业委员会，对全国的申报材料进行评审，评出86个地区为特色农产品优势区，涉及林产品的优势区48个，其中林特产品类10个，即浙江临安（山核桃）、云南漾濞（核桃）、重庆江津（花椒）、陕西大荔（冬枣）、宁夏灵武（长枣）、河北涉县（核桃）、山东沾化（冬枣）、新疆叶城（核桃）、新疆兵团阿拉尔（红枣）、新疆若羌（红枣），涵盖8个省份10个地区，基本体现了各地特色林产业发展水平。森林生态标志产品建设工程全面实施“增加绿色、生态、安全林产品有效供给，引导绿色生产和绿色消费，促进林业产业绿色健康发展，推进实施森林生态标志产品建设工程”。2017年9月30日，《国家林业局关于实施森林生态标志产品建设工程的通知》发布以来，森林生态标志产品建设工程全面实施。

《通知》明确中国林业产业联合会和指导开展森林生态标志产品认定等相关工作。中产联成立了森林生态标志产品认定管理委员会，管委会由政府部门、社会团体、科研院校、法律事务、生产者、消费者、认定机构、检测机构、运营机构等相关方面34位代表组成；确定了一批创建国家森林生态标志产品生产基地试点县、市和国家森林生态标志产品建设试点单位；与中国移动、中国人民财产保险股份有限公司和中国太平洋财产保险股份有限公司签署了战略合作协议；确定了森林生态标志产品证明性商标；与认定机构和检测机构进行了对接；组织专家重新修订《国家森林生态标志产品认定管理办法》《国家森林生态标志产品认定证书及认定标识使用规范》等文件；强化森标工程管理信息服务平台建设，完成可实现产品标识管理、企业信息检索、认定流程电子化管理、产品追溯、公众查询等功能可扩展的“森标”工程管理信息服务平台。委托北京林业大学开展“森林生态标志产品标准体系框架”研究，正在收集和分类整理“森标”产品品类，着手编制“森标”产品相关标准。

产业示范园区和重点龙头企业不断壮大为促进林业产业提质增效和聚集融合发展，根据《林业产业发展“十三五”规划》和《国家林业产业示范园区认定命名办法》要求，从2017年开始，国家林业局组织开展了国家林业产业示范园区认定命名工作。经过地方人民政府和林业主管部门申报、现场查验、专家评审、社会公示等环节，2018年7月，国家林业和草原局印发了《关于公布2018年认定命名国家林业产业示范园区名单的通知》，认定了15家国家林业产业示范园区。其中，河北省曹妃甸林业产业园区、平泉山杏产业示范园区、文安人造板产业示范园区，江苏省邳州木制品产业示范园区，浙江省安吉竹产业示范园区，福建省永春香产业示范园区、漳平户外木竹制品产业示范园区，江西省家南康家具产业示范园区，山东省曹县家居产业示范园区、寿光木材加工贸易示范园区，湖南省绥宁木竹产业示范园区、新田林产工业示范园区、桃江楠竹产业示范园区、冷水滩林业产业示范园区，四川省青神竹编产业示范园区榜上有名。这些园区涉及主要林业产业中的木材加工、竹产品、涉林产品提取物等领域，总产值近2500亿元。

国家林业和草原局要求，相关省级林草主管部门要加强对国家林业产业示范园区建设运行的监督指导，制定扶持政策，切实采取措施，把园区建成创新高效、配套齐全、效益良好的示范园区，形成可复制、可推广的经验做法，引导林业产业质量、效益提高和动能转换，促进区域经济发展和农民增收，带动林业产业集聚协调融合发展。根据《国家林业重点龙头企业推选和管理工作实施方案》，对第一、第二批292家重点龙头企业开展运行监测评价，根据综合评审结果，淘汰不合格企业，确保国家林业重点龙头企业整体质量。

全国林业产业投资基金首批项目入库2017年，国家林业局和中国建设银行联合开展全国林业产业投资基金项目申报工作以来，各地报送了一批产业项目。2018年4月，国家林业和草原局产业办组织召开专家评审会，共有289个项目通过评审，申请基金投资金额1353亿元。5月，印发了《关于下达第一批全国林业产业投资基金项目库入库项目及建议计划的通知》，要求各级林业部门按照“政策引导、市场运作”原则，积极对接中国建设银行各级分支行及相关金融机构，推进项目资金落实和项目落地。

建行总行印发了《关于支持绿色金融发展进一步做好林业系统整体业务合作的通知》，协同推进相关工作。目前，基金项目落实金额10多亿元。各地建行、林业部门和项目单位正在加紧对接项目，进行尽职调查，编制基金投入方案。

产业扶贫打开新局面认真落实国家林业和草原局关于扶贫攻坚工作的总体部署，组织动员林业企业参与精准脱贫工作。对于积极参与扶贫的林业企业，予以7项政策优惠：一是优先纳入全国林业产业投资基金项目库，重点协调建行推动项目资金落地；二是在国家林业重点龙头企业评定、林下经济示范基地评选、国家森林康养基地评定、国家森林生态标志产品及示范基地认定等工作中优先考虑；三是优先推荐参加国家林业重点展会，并减免参展费用；四是优先支持林业金融项目和林业贷款贴息补助；五是协助提供技术咨询、培训等服务，并减免服务费用；六是以适当形式予以表扬，重点推荐申报林业产业突出贡献奖；七是在相关媒体刊发报道、推送广告，并积极向中央媒体推荐。2018年12月25日，国家林业和草原局召开全国林业企业参与精准脱贫工作座谈会，17家林业企业与局定点帮扶的4个县签订了合作意向书，金额达17.5亿元。国家林业和草原局副局长刘东生出席并讲话，要求进一步优化林业企业参与精准脱贫的外部环境，营造良好的政策、政务、营商、法制和舆论环境，吸引更多企业参与，助力精准脱贫。

此次签订的精准扶贫合作项目涉及木材加工基地和产业园区建设、经济林种植基地建设、良种苗木培育、森林康养及森林生态旅游等。企业代表围绕促进山区林区资源优势转化、企业林农互惠互利、贫困地区长期稳定脱贫等内容开展座谈交流。国务院扶贫办有关司局负责人出席座谈会。

各类展会为林业发展提供商机2018年，国家林业和草原局与各相关省级人民政府联合举办了多个重点展会，充分展示林业产业发展在推动经济社会发展、促进乡村振兴、助力精准脱贫等方面的成就和贡献，进一步扩大林业的社会影响力。7月6日-10日，2018第五届中国（东北亚）森林博览会在黑龙江伊春开幕。国家林业和草原局副局长刘东生、黑龙江省副省长刘忻出席开幕式。

本届森博会主会场面积4.7万平方米，来自俄罗斯、日本、韩国等10个国家近700家企业参展。森博会以“荟萃绿色生态产品，创造美丽幸福生活”为主题，旨在充分展示林业生态建设、林业改革创新和林业产业发展成就，提高森林产品品牌形象，搭建东北亚地区重要的绿色森林产品展示平台、贸易平台、信息平台，打造我国东北森林产品精品荟萃的国际知名展会。9月19日-21日，第十五届中国林产品交易会在山东菏泽举办。

国家林业和草原局副局长刘东生出席开幕式并讲话。交易会以“培育林业新动能，创新生态林产品”为主题，集中展示智能家居、木草柳制品、生态板材等生态林产品，同时吸引了德国、俄罗斯、波兰、印度、沙特阿拉伯、坦桑尼亚、巴基斯坦等16个国家的采购商以及国内20多个省（区、市）的客商参展参会。其间还举办了世界木艺高峰论坛暨中国木艺工坊分会成立大会、林业新旧动能转换高峰论坛、新时代生态林产品发布会等活动。

据统计，参展参会人员达17万人次，交易总额24亿元。11月1日-4日，以“汇森林精品助乡村振兴”为主题的第11届中国义乌国际森林产品博览会举办，共设国际标准展位3633个，吸引了33个国家和地区的1673家企业参展，浙江、福建、湖北、安徽、黑龙江、新疆等25个省（区、市）组织了当地林业企业参展。据统计，本届森博会累计到会客商25.21万人次，专业采购团队30个，其中境外采购团队11个，分别来自韩国、印度、俄罗斯、伊拉克等31个国家和地区。

4天时间，森博会累计实现成交额50.36亿元。11月6日-11日，第十四届海峡两岸（三明）林业博览会暨投资贸易洽谈会在福建三明举办，本届林博会展示改革开放40年来，三明作为全国集体林业综合改革试验示范区和全国集体林区改革试验区取得的林业改革成果，展示林业生态文明建设成果、林业改革新风貌和绿色生态林产品。博览会启动了“中国家具综合实力100强品牌”申报活动，举办海峡两岸林业电子商务大会、海峡两岸人才对接交流、绿色金融论坛、林区精准扶贫交流、海峡两岸插花艺术交流、摄影展等活动。

签约的29个项目总投资98.5亿元，其中亿元以上项目20个，5亿元以上项目6个。11月9日-11日，成功举办首届中国新疆特色林果产品博览会。博览会以“大美新疆林果飘香”为主题，展区总面积4300平方米，其中精品展示区252平方米、综合展销区158个展位3868平方米、推介签约总结表彰区180平方米。

各地积极招商引资，累计达成签约额15.2亿元，其中博览会现场签约额及意向金额共5.39亿元，现场销售额430万元。11月16日-19日，2018中国—东盟博览会林产品及木制品展在广西南宁举办。本次林木展突出“绿色、创新、合作”主题，涵盖林业上下产业链。林木展展览面积3万平方米，设林业装备、人造板及木结构、红木家具及红木工艺品、家具及木竹根雕工艺品、花卉苗木、林下经济产品、森林旅游、林业经济发展及合作等展区，涵盖了中国与东盟林业的全产业链。

展会期间还举办了第八届中国（南宁）林产品国际贸易论坛、2018中国—东盟林木高峰论坛暨第三届中国（贵港）木材加工产业发展高峰论坛等，促进了林业项目和技术的交流合作。

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